20 ноября по предложению Генеральной Ассамблеей ООН отмечается Всемирный день ребёнка. Указанный день выбран не случайно. Именно в этот день приняты важные международные нормативные акты, направленные на защиту детей: 20 ноября 1959 года – Декларация прав ребёнка; 20 ноября 1989 года – Конвенция о правах ребенка.
Российская Федерация как страна участник ООН отмечает указанный праздник.
В связи с празднованием Всемирного дня ребёнка прокуратура г. Краснотурьинска разъясняет правовые аспекты указанного события.
20.11.1989 года Генеральной Ассамблеей ООН принята Конвенция о правах ребенка – нормативный правовой акт, содержащий нормы международного права, обязательные для исполнения странами – участниками Организации объединенных наций, к числу которых относится и Российская Федерация.
Конвенция о правах ребенка подчеркивает особый статус несовершеннолетних и указывает, что дети имеют право на особую заботу и помощь.
Конвенция о правах ребенка в след за Декларацией прав ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей 20 ноября 1959 года, исходит из того, что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения.
Конвенция провозглашает:
- семья – это основная ячейка общества и естественная среда для роста и благополучия всех ее членов и особенно детей;
- ребенку для полного и гармоничного развития его личности необходимо расти в семейном окружении, в атмосфере счастья, любви и понимания;
- ребенок должен быть полностью подготовлен к самостоятельной жизни в обществе и воспитан в духе мира, достоинства, терпимости, свободы, равенства и солидарности.
Провозглашенные Конвенцией основные постулаты о личности и статусе ребенка и закрепленные ею права детей получили развитие в национальной правовой системе Российской Федерации.
Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Каждый ребенок имеет следующие права:
- право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно;
- право знать своих родителей,
- право на заботу со стороны своих родителей, право на совместное с ними проживание.
- право на воспитание своими родителями,
- право на образование, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства
- право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.
- ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.
Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в предусмотренных законом случаях, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
- ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих).При нарушении его прав и законных интересов ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.
-ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10-ти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Некоторые решения могут приниматься только с согласия ребенка, достигшего 10-ти лет, а именно:
1) изменение имени и (или) фамилии;
2) восстановление в родительских правах в отношении ребенка;
3) усыновление (удочерение);
4) изменение фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка;
5) запись усыновителей в качестве родителей усыновленного ребенка;
6) изменение имени, отчества или фамилии ребенка при отмене судом усыновления;
7) назначение опекуна.
- ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи.
Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.
- ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им (например, за работу в летнем трудовом лагере, за участие в творческих проектах);
- ребенок имеет право собственности на имущество (например, полученное в дар или в порядке наследования).
Однако, поскольку в силу возраста ребенок не в состоянии полностью понимать значение совершаемых юридических действий, осознавать их последствия и руководить своими действиями, распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом осуществляется в следующем порядке:
1) от имени малолетних (не достигших 14-ти лет) сделки совершают их родители (законные представители).
Малолетние в возрасте от шести до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать:
а) мелкие бытовые сделки;
б) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды (если такие сделки не требуют нотариального удостоверения либо государственной регистрации);
в) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или другими лицами с согласия родителей (например, бабушкой или другими родственниками) для определенной цели или для свободного распоряжения.
Родители несовершеннолетних, не достигших возраста 14-ти лет, несут имущественную ответственность как по сделкам малолетнего, так и за вред, причинённый малолетним.
2) несовершеннолетние в возрасте от 14-ти до 18-ти лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.
Без согласия родителей, усыновителей и попечителя подростки в возрасте от 14-ти до 18-ти лет вправе:
а) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
б) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
в) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
г) совершать сделки, которые могут совершать малолетние в возрасте от 6-ти до 14-ти лет.
По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.
Несовершеннолетние в возрасте от 14-ти до 18-ти лет самостоятельно несут имущественную ответственность по совершенным ими сделкам
Указанные несовершеннолетние самостоятельно несут ответственность за причиненный ими вред на общих основаниях.
В случае отсутствия доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.
Важным аспектом является невозможность совершения сделок, направленных на отчуждение или уменьшение имущества несовершеннолетних без предварительного согласия органа опеки. Предварительное согласие органа опеки и попечительства требуется на обмен или дарение имущества, сдачу его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, на совершение сделок, влекущих отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей.
Реализация прав и свобод несовершеннолетних во многом зависит от исполнения их родителями своих обязанностей по воспитанию детей, защите их прав и свобод, получению образования.
Согласно п. 1 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.